虽然是一个国家，但地方政权基本掌握在地方豪强手中。

一个国家拥有一百多个民族和一千五百多种方言的国家，毫无凝聚力可言。

张角此时正和这些本地地头蛇谈心。

“各位，你们若想独立，我伊安国是支持的。”

“各位想一下，当地方的领主哪有当一国的领袖舒服。”

“如果各位不信，就看看我，我以前的地位还不如各位，现在呢，不但混成了皇帝，还控制了广阔的领土。”

“我能行，诸位也一定能行。”

“你们要相信自己的能力，关于独立后的安全问题，你们不必担心。”

“你们的安全将由我伊安国提供，因为你们独立的领土和大象国并不接壤。”

“你们独立后，内部权利划分，伊安国保证不会干涉，这一点我可以写在建交公告中。”

“各位，好好想想，过了这个村可就没这个店了。”

其实，大象国的东北七邦分别是阿萨姆，梅加拉亚，米佐拉姆，那加兰，曼尼普尔，特里普拉和锡金。

以前这些地区都曾是独立小王国，之前本来就是独立的。

后来被英国击败，才并入了大象国。

英国离开后，大象国将以前从来没有统治过的东北邦强行并入，这些邦对大象国是充满逆反心理的。

更没有太多的认同感。

不过，这七个邦实在太落后了，连张角眼中的菜鸟大象国也不是对手。

以前没有外力介入，他们独立而不得。

现在张角介入进来，就算张角不劝，他们也想着趁这个机会独立。

何况张角给了他这么大的承诺。

双方随即一拍即合。