袁望不禁心寒不已，一直在做工作？真当自己是傻瓜吗？总是这样惺惺作态，事后放空炮有意思吗？

袁望就是个不折不扣的草根。毕业分配到西阳镇的时候就是事业编干部身份。那时候的袁望迷茫无助，蹉跎了几年。幸亏有徐东晟的开导和鼓励，才不至于消极沉沦。

后来，袁望结婚并添了个女儿，生活才有了主旋律。为了女儿进城受到好的教育，蹉跎后的袁望努力学习，终于在29周岁那年考上市城管局，并通过自己努力成为正科级事业干部。

但是，随着袁望阅历的增加，他发现有一道巨大的体制鸿沟横亘在他面前——那就是事业与公务员身份的差别。

体制内的人几乎都知道，想要跨越这道鸿沟，那几乎是不可能的。

说起来，袁望对体制内人为造成这种三六九等的做法感到不解和愤怒。同为国家和事业工作，却存在这种身份隔阂，这是怎么也让人理解不了的。

事业编制人员，即使是干部身份，再怎么努力和奋斗，最多也就是正科级别，更不用说工人身份根本不可能提拔了。袁望理解“内部粮票”的做法，他觉得那是一种变通，至少能鼓舞干劲。

公务员系统目前已经实现了职级并行，到了时间点，不论职务有无提升，这职级待遇大多都能享受。

这种差别，实实在在的伤害了事业人员的积极性。在技术岗位的事业人员稍微还好点，还可以晋升职称，享受职称待遇。

而像执法岗位，既没有正常的晋升制度，也没有职称制度，99％的人到了正科就是碰到了天花板，再无晋升可能。就像袁望所在城管局，一个二级部门就一个高配副处级领导职数，六七十人竞争这个职数，现在搞的还要取消，你说这人还有积极性吗？

还有更为不公的。市直单位内设副处级事业机构领导岗位，往往被有门道的正科级公务员下放占用，他们待满三年就能提拔副处级事业干部，然后再华丽转身，回到公务员序列，成为副调研员，有的再进一步成为实职局领导。