周五的下午，金川市纪委小会议室里烟雾缭绕，空气凝重得几乎能拧出水来。市纪委党风政风监督室、审查调查三室、案件监督管理室的负责人，以及分管相关工作的两位副书记李国华、孙建平，都围坐在椭圆形的会议桌旁，神色各异。唐宁坐在主位，面前摊开着开发区送来的那份厚厚的《关于市纪委督办信访问题初步核查情况的报告》，以及金川矿业专项清查第一周的简报。

会议已经进行了近两个小时。

“……综上所述，”李国华扶了扶眼镜，作为分管领导，他正在做总结性发言，“开发区这份报告，虽然在某些具体细节上还有待进一步核实，但总体上回应了督办函关注的主要问题。对于群众反映的部分历史遗留问题，开发区也拿出了下一步的整改计划和时间表。我认为，从推动工作和保护干部积极性的角度考虑，可以原则同意这份报告，要求开发区按期整改，纪委后续跟进监督即可。”

他顿了顿，看了一眼面无表情的唐宁，补充道：“当然，唐书记如果有更具体的指示，我们坚决执行。”

孙建平副书记，一位相对低调的老纪检，点了点头，表示附议。几位室主任则大多沉默，目光在唐宁和李国华之间逡巡。

唐宁没有说话，只是用手中的红色铅笔，轻轻敲击着报告扉页上“侯卫东”的签名。敲击声不大，但在寂静的会议室里，每一下都像是敲在人心上。

良久，他放下铅笔，拿起报告，翻到中间关于“东片C-07地块”的部分。

“国华同志，还有各位，”唐宁开口，声音平稳，却带着一种穿透烟雾的清晰，“开发区的这份报告，我仔细看了。厚，很厚。措辞很讲究，态度很端正，计划很周全。”

他停顿了一下，目光扫过众人：“但是，它回避了，或者说，模糊了最核心的问题。”

他指着报告上的文字：“关于C-07地块，报告承认了当时‘为加快重点项目落地，在土地评估和出让环节采取了相对灵活的策略’，也承认了最终成交价‘略低于同期同地段参考价’。然后，用大量篇幅解释了当时的‘特殊背景’、‘紧迫需求’、以及后来该地块引进项目创造的‘巨大经济社会效益’。最后结论是：‘程序存在简化，但初衷是为了发展，结果证明有效，未发现个人谋利问题。’”

唐宁抬起头，目光锐利：“我想问，什么样的‘特殊背景’，可以允许土地出让跳过必要的评估程序？‘略低于’参考价，具体低了多少？这个‘略’字，值多少钱？‘未发现个人谋利’，是基于怎样的调查得出的结论？报告里说‘走访了当时部分经办人员’，名单呢？谈话记录呢？有没有比对过中标企业及其关联方，与当时开发区相关决策人员，是否存在其他经济往来？”